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我國將環(huán)保行業(yè)稅收政策減少至15%

更新時間:2013-03-12      瀏覽次數:1974

        對于環(huán)境污染問題,不少人建議要加強對造成污染企業(yè)的處罰,同時應該加大對環(huán)保企業(yè)的扶植力度。近日,全國工商聯(lián)開會表示,為了切實減輕環(huán)保的負擔,全國工商聯(lián)建議環(huán)保企業(yè)中所得稅稅率由25%,減按15%的稅率征收,促進環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

  近日,全國工商聯(lián)開會表示,在關于進一步完善環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的提案中,全國工商聯(lián)建議環(huán)保企業(yè)中所得稅稅率由25%,減按15%的稅率征收,切實減輕企業(yè)負擔,促進環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

  中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒表示,環(huán)保企業(yè)稅收過高問題與脫硝電價補貼過低、水價形成機制單一、垃圾焚燒發(fā)電上網難并駕齊驅,是阻礙我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展所面臨的四大“攔路虎”之一。全國工商部門首先提出降低環(huán)保企業(yè)所得稅政策的主要原因有兩點:一方面,企業(yè)稅收優(yōu)惠政策有利于提高民資投資熱情,催生新興企業(yè)并推動已有企業(yè)擴大規(guī)模;另一方面,企業(yè)投融資環(huán)境的改善將促進其市場化進程加快,從而減少政府財政支出壓力。

  雖說有政策利好,但環(huán)保企業(yè)長期面臨的投融資問題仍未解決。當前,環(huán)保大型企業(yè)通常是由原有國家企業(yè)剝離出來而設立的,與政府的友好關系使大型企業(yè)獲得了穩(wěn)定的業(yè)務量和資金支持,然而,處于環(huán)保行業(yè)率有限,資金回報期長的產業(yè)特點,在融資渠道匱乏的情況下,中小型節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)的經營幾乎難以為繼。減少企業(yè)所得稅可為這些企業(yè)緩解緊張的資金鏈條,也有利于提升民資進入環(huán)保行業(yè)的熱情。

  環(huán)保行業(yè)稅收政策減少至15%,短期內可見國家財政收入的減少,但從長期看來,可減少國家財政支出。“十二五”期間,生態(tài)文明是國家經濟發(fā)展的主旋律之一,預計環(huán)保行業(yè)將迎來3.4萬億元的投資額度,但由于環(huán)保行業(yè)中大氣污染治理和垃圾焚燒發(fā)電皆屬于環(huán)保新興產業(yè),國家不僅需要在政策上和財政支持上都需對其有較大支出。減少企業(yè)所得稅可使行業(yè)市場化加強,同時減少對政府依賴,具有深遠的發(fā)展意義。

  中投顧問發(fā)布的《2013年*季度熱點行業(yè)追蹤分析報告》指出,《企業(yè)所得稅法》中有對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)采取15%的企業(yè)所得稅稅率的規(guī)定,中小企業(yè)占據了環(huán)保企業(yè)的大部分比例,使得政策的優(yōu)惠效果并不明顯。當前,環(huán)保企業(yè)中所得稅是主要稅種,目前稅率為25%,現有優(yōu)惠政策主要為“三免三減半”,由于環(huán)保企業(yè)的特殊性質,這些優(yōu)惠政策具備可行性卻缺乏有效性。

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